ВЛАСТЬ
   
 
О РАЙОНЕ
   
 
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
   
 
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
   
 
ЭКОНОМИКА
  Сельское хозяйство  
 
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
   
 
ПОСЕЛЕНИЯ
   
 
ПОГОДА
 
Яндекс.Погода
 
 


КОНСУЛЬТАЦИЯ:
О непредоставлении декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", работодатель НЕ ПОДАЛ декларацию в Государственную инспекцию труда.   Прошло 6 месяцев либо год, как это выяснилось.

Вопрос.
Какой порядок действий работодателя?

Ответ.
Организация, у которой по результатам специальной оценки не выявлено вредных факторов, в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки обязана подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. В противном случае с 01.01.2015 возможно привлечение организации к ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представление декларации после установленного срока ответственности не снимает, кроме случая, когда декларация подана по истечении срока давности привлечения к ответственности.
В целях обеспечения безопасности условий и охраны труда работодатель обязан проводить специальную оценку условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 426-ФЗ) (ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ).
Сведения о результатах специальной оценки условий труда передаются в инспекцию труда организацией, проводящей специальную оценку условий труда, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения отчета о ее проведении (ст. 6, ч. 1, 3 ст. 18, ч. 2, 3 ст. 28 Закона N 426-ФЗ).
В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 настоящего Федерального закона, работодателем подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту своего нахождения декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (ч. 1 ст. 11 Закона N 426-ФЗ).
Отметим, что представить данную декларацию - в интересах самого работодателя, поскольку декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда действительна в течение пяти лет со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки (ч. 4 ст. 11 Закона N 426-ФЗ). А по истечении срока действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и в случае отсутствия в период ее действия несчастных случаев на производстве с занятыми на нем работниками (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или случаев профессиональных заболеваний, причиной которых явилось воздействие на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, срок действия данной декларации считается продленным на следующие пять лет (п. 3 Информации Минтруда России "Типовые вопросы и ответы (разъяснение Минтруда России по наиболее часто встречающимся вопросам о специальной оценке условий труда)").
Данная декларация подается работодателем в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, в отношении которых она представляется (ч. 2 ст. 11 Закона N 426-ФЗ, п. 5 Порядка подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, утвержденного Приказом Минтруда России от 07.02.2014 N 80н).
Нарушение данной обязанности влечет за собой привлечение к ответственности:
- до 01.01.2015 - по ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; для юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
- с 01.01.2015 - по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде предупреждения или административного штрафа для должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; для юридических лиц - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
При этом привлечение к ответственности за непредставление декларации не отменяет обязанности организации ее представить.
В то же время следует учитывать, что согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к ответственности составляет год со дня совершения административного правонарушения по нарушениям трудового законодательства.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. п. 14 и 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Неисполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением, оно является оконченным с момента истечения этого срока.
В рассматриваемой ситуации организация-работодатель не сообщила в территориальный орган инспекции труда о результатах специальной оценки в определенный срок (не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки). Таким образом, поскольку нарушение в виде непредставления декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда не может быть отнесено к длящимся, организация может быть привлечена к ответственности в течение года со дня, следующего за последним днем для представления декларации. Следовательно, представление декларации по истечении этого срока для организации не влечет никакой ответственности.

Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, апрель 2017 г.
При подготовке ответа использована СПС КонсультантПлюс.
Данное разъяснение не является официальным и не влечет правовых последствий, предоставлено в соответствии с Регламентом ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ (www.ntvpkedr.ru).


ВНИМАНИЮ РАБОТОДАТЕЛЕЙ!
Начался прием заявок на участие во Всероссийском конкурсе на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда «Успех и безопасность-2018»

В соответствии с приказом Минтруда России от 4 августа 2014 года № 516 «О проведении Всероссийского конкурса на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда «Успех и безопасность» начался прием заявок на участие во Всероссийском конкурсе на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда «Успех и безопасность -2018».
Всероссийский конкурс проводится в целях пропаганды лучших практик организации работ в области охраны труда, повышения эффективности системы государственного управления охраной труда, активизации профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях, а также привлечения общественного внимания к важности решения вопросов обеспечения безопасных условий труда на рабочих местах.
Организатором конкурса является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, оператором – Межрегиональная ассоциация содействия обеспечению безопасных условий труда «ЭТАЛОН».
Конкурс проводится по следующим номинациям:
- лучшая организация в области охраны труда среди организаций производственной сферы (с численностью работников более 500 человек);
- лучшая организация в области охраны труда среди организаций производственной сферы (с численностью работников до 500 человек);
- лучшая организация в области охраны труда среди организаций непроизводственной сферы;
- лучшая организация в области охраны труда в сфере образования;
- лучшая организация в области охраны труда в сфере здравоохранения;
- лучшая организация в области охраны труда среди организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 100 человек);
- лучшее муниципальное образование в области охраны труда;
- лучший субъект Российской Федерации в области охраны труда.

Участие в конкурсе осуществляется на безвозмездной основе.
Конкурс проходит заочно на основании общедоступных данных и сведений, представленных участниками конкурса.
Для участия в конкурсе необходимо пройти регистрацию на web-сайте Ассоциации «ЭТАЛОН» http://www.aetalon.ru, в соответствующем разделе, посвященном проведению конкурса «Успех и безопасность - 2018», и заполнить электронные формы заявки на участие в конкурсе и сведений об организации. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается 1 марта 2019 года.
Определение победителей конкурса, утверждение рейтингов организаций, субъектов Российской Федерации и входящих в их состав муниципальных образований осуществляется независимой конкурсной комиссией, сформированной Минтрудом России.
Торжественная церемония награждения победителей и призеров конкурса состоится в рамках Всероссийской недели охраны труда с 22 по 26 апреля 2019 года в Сочи. 
Вопросы, связанные с организацией и проведением конкурса, необходимо адресовать оператору конкурса Межрегиональной Ассоциации содействия обеспечению безопасных условий труда «ЭТАЛОН» (125252, г. Москва, пр. Березовой рощи, д. 4, офис 201; web-сайт http://www.aetalon.ru, тел./факс: 8 (495) 411-09-98; e-mail: kot@aetalon.ru).
Консультационную помощь Вам окажут специалисты управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по тел. 8(4832) 64-61-38.

инструкция по участию в конкурсе «Успех и безопасность – 2018».


 

Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях
от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ

Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Гражданин

Должностное лицо

Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица

Юридическое лицо

  1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3,4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

 

предупреждение или административный
штраф
1000-5000 руб.

предупреждение или административный
штраф
1000-5000 руб.

предупреждение или
административный
штраф
30000-50000 руб.

  1. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение

 

административный штраф
10000-20000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет

административный
штраф
10000-20000 руб.

административный
штраф
50000-70000 руб.

  1. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор)

административный штраф
3000-5000 руб.

административный
штраф
10000-20000 руб.

 

 

  1. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем

 

административный
штраф
10000-20000 руб.

административный
штраф
5000-10000 руб.

административный
штраф
50000-100000 руб.

  1. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 или 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение

административный штраф
5000 руб.

дисквалификация на срок от одного года до трех лет

административный
штраф
30000-40000 руб.

административный
штраф
100000-200000 руб.

  1. Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством

 

предупреждение или административный
штраф
10000-20000 руб.

предупреждение или административный
штраф
1000-5000 руб.

предупреждение или административный
штраф
30000-50000 руб.

  1. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния

 

административный штраф
20000-30000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет

административный
штраф
10000-30000 руб.

административный
штраф
50000-100000 руб.

*******************************************************************

ВНИМАНИЮ РАБОТОДАТЕЛЕЙ!
Напоминаем Вам о возможности подачи уточненной декларации соответствия  условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (в редакции Федерального закона от 01.05.2016 № 136-ФЗ) с 1 мая 2016 года появилась возможность задекларировать на соответствие условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда рабочие места, на которых условия труда признаны оптимальными или допустимыми по результатам специальной оценки условий труда (с проведением исследований (измерений)), проведенной  в период с 1 января 2014 года  по настоящее время.
Преимущество декларирования состоит в том, что декларация действительна в течение 5 лет, указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
По истечении срока действия декларации и в случае отсутствия в период ее действия несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, нарушений требований трудового законодательства, в отношении которых проводились проверки органами федерального государственного надзора, срок действия данной декларации считается продленным на следующие 5 лет, что освободит Вас в дальнейшем от проведения плановой оценки условий труда в отношении задекларированных рабочих мест.
Для проведения декларирования Вам необходимо в соответствии с требованиями приказа Минтруда России от 07.02.2014 № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда» заполнить форму декларации  на основе данных сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда (таблица 2 Отчета о проведении специальной оценки условий труда) и направить 2 экземпляра подписанного и заверенного печатью документа (уточненной декларации) с приложением копии заключения эксперта по результатам специальной оценки условий труда (в 1 экземпляре) почтовым отправлением  или представить нарочно в  Государственную инспекцию труда в Брянской области (почтовый адрес: 241050, г.Брянск,  ул. Красноармейская, д. 60, второй этаж)  для регистрации в установленном порядке. Второй экземпляр зарегистрированной декларации Вы сможете получить лично (через представителя) или по почте, предварительно согласовав с работниками государственной инспекции труда способ получения (отправки) документа.

Контактные телефоны Государственной инспекции труда в Брянской области: (4832) 72-17-35 (приемная),  (4832) 74-94-13.
Телефоны для консультирования:
Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области: (4832) 64-61-38 – отдел охраны труда и социально-трудовых отношений;
Администрация Брасовского района: 9-14-54

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

*******************************************************************

Для сведения руководителей предприятий и организаций Брасовского района

ПРОТОКОЛ совместного заседания областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и межведомственной комиссии по охране труда при Губернаторе Брянской области

*******************************************************************

Трудовой кодекс Российской Федерации

Статья 56. Понятие трудового договора. Стороны трудового договора.
Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Статья 67. Форма трудового договора.
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Не заключение трудового договора лишает работника права на:

- трудовой стаж (страховой стаж) для расчета и назначения трудовой пенсии по старости;

- рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда:

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

- возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;

- обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

ЛЕГАЛИЗАЦИЯ «СЕРОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ»

Обращаем внимание работодателей, выплачивающих «серую» зарплату, что своими действиями:

а) Вы лишаете своих работников перспектив быть обеспеченными в старости.
б) Вы не даете им возможности воспользоваться средствами социальной защиты в настоящем.
в) Вы лишаете их возможности улучшить свои жилищные условия путем ипотечного кредитования.
г) Вы нарушаете налоговое законодательство, так как, выплачивая «серую» заработную плату, Вы умышленно занижаете налоговую базу по налогу на доходы физических лиц.
д) Вы рискуете получить дисквалификацию и лишиться права занимать руководящие должности.

Обращаем внимание работников, если Вы получаете «серую» зарплату, то Вы должны знать, что:

а)  Вы лишаетесь возможности: оплаты больничных листов, пособия по безработице; отпуска по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста; выходного пособия при увольнении по сокращению штата.
б)  Вы не сможете получить социальный или имущественный налоговый вычет на покупку жилья или социальный налоговый вычет за обучение и лечение.
в)   Вы не сможете воспользоваться жилищной субсидией.
г)   Вы не сможете рассчитывать на достойное обеспечение в старости в виде достойной пенсии.

Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях
от 30 декабря 2011 года № 195-ФЗ

Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Гражданин

Должностное лицо

Предприниматель

Юридическое лицо

1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях

 

предупреждение или административный штраф 1000-5000 руб.

предупреждение или административный штраф 1000-5000 руб.

предупреждение или административный
штраф 30000-50000 руб.

2. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор)

административный штраф 3000-5000 руб.

административный штраф 10000-20000 руб.

 

 

3. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем

 

административный штраф 10000-20000 руб.

административный штраф 5000-10000 руб.

административный
штраф 50000-100000 руб.

4. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение

 

административный штраф 10000-20000 руб. или
дисквалификация на срок от одного года до трех лет

административный штраф 10000-20000 руб.

административный штраф 50000-70000 руб.

5. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 и 3 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение

административный штраф 5000 руб.

дисквалификация на срок от одного года до трех лет

административный
штраф 30000-40000 руб.

административный
штраф 100000-200000 руб.


НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Приказ Минтруда России от 19.08.2016 N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда".

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ между администрацией Брасовского района, районным центром федерации профсоюзов и работодателями района.

СОГЛАШЕНИЕ между Брасовской районной администрацией, отделом образования администрации Брасовского района и районной организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ на 2016-2018 годы.

СОГЛАШЕНИЕ между администрацией Брасовского района, отделом культуры и туризма, профсоюзом работников культуры на 2016-2018 гг.



ВАЖНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации принят приказ № 375 н от 16 июня 2014 года «О внесении изменений в Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков». Рекомендуем внести соответствующие изменения и дополнения в действующие коллективные договоры организаций.



 

 

 

Курсы ЦБ РФ на сегодня
 
 
ПОИСК ПО САЙТУ
 
 
 
НОВОСТИ В МИРЕ
   
 
ИНТЕРНЕТ РЕСУРСЫ
   
 
© 2010 "Администрация Брасовского района Брянской области"