ВЛАСТЬ
   
 
О РАЙОНЕ
   
 
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
   
 
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
   
 
ЭКОНОМИКА
   
 
ФИНАНСЫ
   
 
 
БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
   
 
 
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
   
 
ПОСЕЛЕНИЯ
   
 
ПОГОДА
 
Яндекс.Погода
 
 


Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Брасовского района

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Брасовского района (КДН и ЗП) является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Брасовского района, обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на:
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Специалисты, обеспечивающие деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Полищук Ирина Васильевна – ответственный секретарь КДН и ЗП
Мосина Наталья Геннадьевна – специалист

Адрес: 242300 п. Локоть Брасовский район пр. Ленина д.2
Тел. 8 (48354) 9 28 32
Е-mail: kdnbrasowo@yandex.ru


Памятки для детей и родителей

Телефоны доверия

Чтобы ребенок не выпал из окна!

Предупреждение механической асфиксии у детей до 1 года

О правилах безопасности детей на воде в летний период

Научите ребенка соблюдать правила дорожного движения!


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Брасовского района

Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Брасовского района



Уважаемые родители!

За последние несколько дней на различных ресурсах активизировалась деятельность различных реакционных движений, призывающих к участию в несанкционированных акциях антивоенной тематики.

Отмечается резкий рост панических сообщений, крайне токсичного контента, который негативно влияет на психику человека: вызывает чувство отчаяния, одиночества, страха, приводит к длительному стрессу.

Мошенники под видом банковских и государственных служащих, призывают массово снимать денежные средства с банковских вкладов, переводить их на сомнительные счета.

Активно распространяется в сети «Интернет» таргетированная реклама, где понятным для детей языком просят не оставаться в стороне и сказать свое слово.

Призывы выходить на антивоенные митинги, совершать нападения на сотрудников правоохранительных органов сопровождаются информацией о возможном вознаграждении. Организаторы наиболее активно стремятся привлечь к подобным акциям детей и подростков, как наиболее внушаемую и потому более уязвимую категорию граждан.

Каждый из Вас мечтает видеть своего ребенка успешным, активным, самостоятельным, при этом понимая, что зрелость и самостоятельность связаны с умением не только принимать решения, но и нести за них ответственность.

Подростки не в полной мере осознают, что посещение таких акций является нарушением законодательства, за которое установлены соответствующие виды ответственности (например, за участие в несанкционированных мероприятиях, публичные призывы установлены штрафы от 10 000 до 20 000 рублей (часть 5 статьи 20.2 КоАП РФ, часть 6.1 статьи 20.2, часть 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ); за неоднократные нарушения установлена уголовная ответственность, влекущая штрафы от 600 000 до 1 млн. рублей, либо лишение свободы (часть 2 статьи 212, статья 212.1 УК РФ).

Кроме того, статья 20.3.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности (по части 1 установлено административное наказание в виде штрафа от 30 000 до 50 000 рубле, а по части 2 за те же действия, сопровождающиеся призывами к проведению несанкционированных публичных мероприятий предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 000 до 100 000 рублей).

При этом административная ответственность наступает с 16 лет, а уголовная – с 14 лет.

5 марта 2022 года принят закон об уголовной ответственности за распространение ложной информации о действиях российских военных, дискредитацию Вооруженных сил Российской Федерации и за призывы к антироссийским санкциям (наказание за фейки о военных – от 700 000 до 1,5 млн. рублей).

Уверены, что каждый из Вас сможет найти для своего ребенка нужные слова и уберечь его от возможных негативных последствий непродуманных решений. Ведь участие в массовых акциях протеста далеко небезопасно.

Будьте максимально бдительны! Особенно в выходные и праздничные дни, когда дети не заняты в школе. Дети – вне политики, и никто не имеет права втягивать детей и молодежь в различные противоправные действия и политические провокации.

Берегите детей!

Поздравляем!



«Сделай свой выбор!»

В конце 2021 г. проводился областной конкурс плакатов «Сделай свой выбор!» среди несовершеннолетних. В конкурсе принимали участие обучающиеся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций Брянской области в возрасте от 13 до 17 лет включительно.

Участники конкурса представляли конкурсные работы - плакаты с сюжетной композицией по профилактике распространения и употребления наркотических средств и психотропных веществ среди несовершеннолетних, выполненные на бумаге (картоне) в любой технике (тушь, гуашь, акварель, и т.д.).

Наша участница – Чернявская Наталья, обучающаяся 2 курса юридического отделения (группа Б011) БПЭТ-филиал ФГБОУ ВО «БГАУ» стала победителем конкурса. Она награждена грамотой департамента образования и науки Брянской области и ценными подарками (экшн-камера и видеокарта).

Поздравляем!



Защитим детей вместе

С 3 января 2022 года на территории региона проводится межведомственная профилактическая акция «Защитим детей вместе» основными целями и задачами, которой является защита прав и законных интересов несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности. Акция состоит из трех этапов: «Чужих детей не бывает», «Семья без насилия и жестокости» и «Здоровая семья – счастливые дети». В рамках проведения акции особое внимание уделяется работе, направленной на предупреждение гибели, травматизма, несчастных случаев с детьми в быту и общественных местах, повышению родительской ответственности за жизнь и безопасность детей. Иногда, выбирая место для развлечений, ребенок не задумывается о безопасности, что зачастую приводит к плачевным последствиям. Так, уже в этом году на железной дороге был смертельно травмирован несовершеннолетний. Главными причинами трагических случаев является несоблюдение детьми правил личной безопасности. Например, очень часто, находясь вблизи объектов железнодорожной инфраструктуры, дети попросту забывают снимать наушники. Поэтому мы - взрослые должны неустанно напоминать несовершеннолетним о том, что, находясь вблизи железной дороги, лучше убрать подальше гаджеты, а музыку - отключить. Еще одна дань современной моде у подростков - селфи. При этом, чем опаснее будет ситуация, в которой сделан снимок, тем, по мнению молодежи, он круче. Сегодня никого уже не удивишь фотографией на фоне приближающегося поезда или на крыше вагона. Делая такие кадры, дети о рисках, скорее всего, даже не задумываются. Нам, взрослым, необходимо приучать детей к осторожности и дисциплинированности, а на уроках по правилам безопасности рассказывать, что железная дорога - это зона повышенной опасности, поэтому делать селфи на путях, взбираться на крышу вагонов - не круто, а опасно для жизни.



Роскомнадзор запустил мобильное приложение для приема обращений граждан

9 февраля 2021 года
Началось бета-тестирование мобильного приложения для ускоренной подачи жалоб граждан на запрещенную информацию. Созданный цифровой инструмент повысит эффективность защиты интернет-пользователей от социально опасного контента.




20 ноября празднуется Всемирный день ребенка.

20 ноября празднуется Всемирный день ребенка. Это не совсем обычный день. Он задумывался не просто как праздник, но и как день, который помог бы обратить внимание общественности на проблемы детей во всем мире, а также на взаимопонимание между миром детей и миром взрослых.

В настоящее время Всемирный день ребенка празднуется в 145 государствах всего земного шара. Праздник посвящен деятельности, направленной на обеспечение благополучия детей во всем мире.

20 ноября 1959 года Генеральной Ассамблей ООН была принята первая Декларация прав ребенка, которая провозглашала равные права детей в области образования, воспитания, духовного и физического развития, социального обеспечения независимо от национальности, цвета кожи, имущественного положения, общественного происхождения и т.п.

20 ноября 1989 года, когда была подписана Конвенция о правах ребенка, Декларация прав ребенка приняла статус международного правового документа. Именно поэтому название праздника иногда именуется как Международный день прав ребенка. Декларация прав ребенка призывала всех родителей, органы власти, государственных деятелей, любые организации признать права и свободы ребенка, соблюдать их и всеми силами содействовать их осуществлению.





Твоя жизнь. Твоя история. Твой Телефон доверия.

Москва
26 апреля 2021 г.
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, запускает масштабную акцию «День доверия», в которой примут участие известные психологи и педагоги, представители шоу-бизнеса и популярные блогеры. Проект приурочен к Международного дню детского телефона доверия, который ежегодно отмечается 17 мая, и направлен на продвижение Общероссийского детского телефона доверия 8-800-2000-122.

Акция стартует на нескольких площадках одновременно. С 26 апреля по 16 мая пройдет онлайн-фестиваль «Время реальных историй», в котором примут участие дети, подростки и их родители из разных уголков нашей страны. На конкурс принимаются короткие видео, связанные с основной тематикой обращений на Детский телефон доверия. В своем ролике дети и подростки могут поделиться своей историей о дружбе, отношениях со сверстниками, сложностях в школе, переживаниях первой любви, о принятии себя и окружающего мира. Родители же смогут рассказать о трудностях, с которыми они сталкиваются в процессе воспитания, будь то конфликты по поводу домашних обязанностей или сложностей с выполнением домашних заданий.
« Наша главная задача – мотивировать детей, подростков и их родителей порассуждать о том, с какими разными жизненными ситуациями мы встречаемся и о том, что из каждой такой ситуации всегда можно найти выход. И всегда можно обратиться по номеру 8-800-2000-122 за психологической помощью», - говорит председатель правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Марина Гордеева.
Для участия в конкурсе необходимо до 16 мая поделиться видео-историями на своих страницах в «Одноклассниках», «ВКонтакте», Instargam, TikTok или Likee с хештегом #деньдоверия2021, или присылать их в специальный Телеграм-канал фестиваля: https://t.me/dendoveriya. В помощь участникам 5, 6 и 11 мая на YouTube-канале Детского телефона доверия популярные у детей, подростков и родителей блогеры проведут онлайн мастер-классы, на которых расскажут об особенностях контент-мейкинга для разных соцсетей и поделятся техническими секретами съемки и монтажа роликов. Кроме этого профессиональные психологи подскажут, как в конкурсном видео отразить ту или иную проблему, как с точки зрения психологии может развиваться тот или иной сюжет. Запись мастер-классов будет доступна онлайн до 17 мая.
С 26 апреля в рамках акции дети, подростки и родители смогут побороться за специальный приз в онлайн-викторине «В жизни как в кино», которая пройдет в группе Детского телефона доверия в соцсети «ВКонтакте»: https://vk.com/tel88002000122. Участникам предстоит угадывать фильмы, герои которых оказываются в сложных жизненных ситуациях и всегда находят из них выход.
А еще викторина «В жизни как в кино» пройдет в школах 25 городов России: в Краснодаре, Нижнем Новгороде, Туле, Тамбове, Тюмени, Великом Новгороде, Ижевске, Кемерове, Владивостоке, Москве, Екатеринбурге, Воронеже, Уфе, Калининграде, Новосибирске, Рязани, Ярославле, Ростове-на-Дону, Владимире, Казани, Твери, Самаре, Саратове, Черкесске, Брянске. Вопросы викторины, основанные на сюжетах юмористического журнала «Ералаш» и сопровождающиеся комментарием профессионального эксперта-психолога, подскажут детям и подросткам, как принять себя, справиться с буллингом, наладить отношения со сверстниками и родителями. Школьников из трех этих городов будет ждать сюрприз - на викторину приедут знаменитые блогеры, чтобы лично поделится своими секретами!
17 мая, в Международный день детского телефона доверия, состоится онлайн-трансляция итогов акции «День доверия». Авторитетное жюри под председательством режиссера Анны Меликян, назовет имена финалистов и 11 победителей фестиваля «Время реальных историй», которые получат ценные призы и памятные награды-статуэтки. Также будет назван и победитель онлайн-викторины «В жизни как в кино». Трансляция в прямом эфире на YouTube-канале Детского телефона доверия https://www.youtube.com/channel/UCJ32UJtjzS3bijwz3iOxsvA/channels будет доступна в любой точке Российской Федерации. Смотреть эфир можно классами и даже школами.
Более подробную информацию о каждом этапе акции, расписание онлайн мастер-классов, правила участия в конкурсах ищите на сайте Детского телефона доверия https://telefon-doveria.ru/ и в VK https://vk.com/tel88002000122.
Жизнь круче кино!
Справка:

Детский телефон доверия с единым общероссийским номером 8-800-2000-122 был создан в 2010 году Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Профессиональные психологи-консультанты службы оказывают детям, подростками, а также их родителям квалифицированную экстренную помощь во всех субъектах Российской Федерации. Звонок с любого мобильного и стационарного телефона бесплатный и анонимный.
На сайте Детского телефона доверия https://telefon-doveria.ru/ регулярно размещаются статьи, лайфхаки, советы, инфографика, другие полезные материалы, призванные помочь детям, подросткам и родителям справиться с трудной жизненной ситуацией:
За 11 лет работы специалистами принято около 11 млн. обращений. Детский телефон доверия включен в список проектов, способствующих достижению национальных целей и выполнения задач Десятилетия детства.


Аналитическая информация о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Брасовского района в 1 полугодии 2022 г.

Основные приоритетные направления деятельности органов и учреждений системы профилактики, в том числе КДН и ЗП:
- профилактическая работа по выявлению семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми, преступлений против семьи и несовершеннолетних, детей, оказавшихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни или здоровью, и оперативного реагирования на негативные процессы в подростковой среде;

- работа по выявлению причин и условий, способствующих противоправному поведению несовершеннолетних и совершению правонарушений;
- профилактика алкоголизма, наркомании, табакокурения среди несовершеннолетних;
- организация и осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних;
КДН и ЗП осуществляют координацию деятельности субъектов системы профилактики посредством:
- проведения заседаний комиссии по профилактическим вопросам;
- проведения координационных совещаний руководителей субъектов системы профилактики;
- обмена информацией по вопросам профилактики;
- изучения и распространения положительного межведомственного опыта;
и т.д.

В течение 1 полугодия 2021 г. проведено 11 заседаний комиссии, на которых было рассмотрено 8 общепрофилактических вопроса. Т.о. были охвачены почти все направления деятельности субъектов системы профилактики, даны рекомендации по повышению эффективности их взаимодействия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов. Проводится мониторинг исполнения постановлений всеми субъектами системы профилактики. За 1 полугодие 2022 г. не было выявлено фактов, связанных с безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, в том числе занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством. Не было суицидов, суицидальных попыток, самовольных уходов 1 подросток, проживающий в семьях, находящихся в социально опасном положении по ходатайству КДН и ЗП был направлен в учреждения социальной реабилитации несовершеннолетних области (соц. приют). Основными межведомственными мероприятиями были акция «Защитим детей вместе» и операция «Подросток», которая в настоящее время продолжается. За первое полугодие 2022 г. было поставлено на учет 5 семей, находящихся в социально опасном положении. В них проживает 13 детей. Снято с учета 3 семьи (5 детей). В том числе по исправлению 2 семьи (2 детей). Поставлен на учет 1 подросток, находящийся в конфликте с законом. Снято с учета 3 несовершеннолетних, в т.ч. по исправлению – 1. Было проведено 41 обследование жилищно-бытовых условий и условий семейного воспитания детей в семьях. Проведены профилактические беседы на темы: «Ответственность за неисполнение родительских обязанностей», «Недопущение злоупотребление спиртными напитками», «Права и обязанности родителей», «Санитарное состояние в доме», «Роль семьи в отношении детей», «Взаимопонимания детей и родителей», «Последствия лишения родительских прав», «Опасность оставления детей дома без присмотра родителей».

2 родителей были направлены в ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» на консультацию к врачу наркологу, 2 детей в ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» к врачу психиатру, 1 родитель направлен в центр занятости, 1 ребенок в Центр ППМСП. Специалистами КДН и ЗП была проведена профилактическая работа с семьями дети, которых находятся в ГБУСО « Центр помощи семье и детям Трубчевского района». Фактов жестокого обращения с несовершеннолетними выявлено не было. В отчетный период в КДН и ЗП обращений граждан не поступало. Несовершеннолетним в текущий период совершено 1 преступления (АППГ - 4). В совершении преступлений принял участие 1 подросток (АППГ – 5).

В течение года подростки не были направлены в ЦВСНП. В специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типов подростки не направлялись. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года изменился состав административных правонарушений несовершеннолетних в материалах, поступающих в КДН и ЗП. Уменьшилось количество правонарушений, предусмотренных ст. 6.24 ч. 1 (1 полугодие 2022 г. – 2, 1 полугодие 2021 г. – 7), Не было правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ (1 полугодие 2021 г. – 9). Несколько увеличилось количество протоколов, составленных за распитие, нахождение в нетрезвом виде подростков 7 (АППГ - 3). Незначительно уменьшилось количество правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Постоянно оказывается помощь предметами быта, вещами, обувью, детской литературой, игрушками для детей, из семей, находящихся в социально опасном положении. Информации о проводимых мероприятиях публиковались в СМИ.


Председатель комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав Е.П. Казакова



БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КРУГЛОСУТОЧНО
Детский телефон доверия 8-800-2000-122 создан для оказания психологической помощи детям, подросткам и их родителям в трудных жизненных ситуациях. С 2010 года он принял уже более 8 млн звонков. Звонок бесплатный и анонимный.
АНОНИМНО
БЕСПЛАТНО
8-800-2000-122

ЕДИНЫЙ ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ТЕЛЕФОН ДОВЕРИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ И ИХ РОДИТЕЛЕЙ 8-800-2000-122 ЗАРАБОТАЛ 1 СЕНТЯБРЯ 2010 ГОДА.

Кто был первый абонент – ребенок или взрослый? Что беспокоило его в тот момент? Этого мы рассказывать не будем: КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ изначально была главным условием работы службы экстренной психологической помощи, созданной по инициативе Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Одно можно сказать точно: на том конце провода позвонивший услышал в ответ голос человека, который реально готов выслушать и помочь.

ПРИНЦИПЫ РАБОТЫ ЕДИНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО НОМЕРА ТЕЛЕФОНА ДОВЕРИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ И ИХ РОДИТЕЛЕЙ 

НАБИРАЕТЕ НОМЕР

ПРОИСХОДИТ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕГИОНА, ИЗ КОТОРОГО ЗВОНЯТ

ЗВОНОК ПЕРЕАДРЕСУЕТСЯ В СЛУЖБУ ВАШЕГО РЕГИОНА

ЕСЛИ ЛИНИЯ ЗАНЯТА, ЗВОНОК ПЕРЕАДРЕСУЕТСЯ ВО ВТОРУЮ СЛУЖБУ ЭТОГО РЕГИОНА И Т.Д., ПОКА НЕ ОТВЕТИТ ПСИХОЛОГ

В СЛУЖБЕ ТЕЛЕФОНА ДОВЕРИЯ РАБОТАЮТ ПРОШЕДШИЕ СПЕЦИАЛЬНУЮ ПОДГОТОВКУ ПСИХОЛОГИ-КОНСУЛЬТАНТЫ.

Их главная задача — снять остроту психоэмоционального напряжения, переживаний, которые испытывает звонящий в данный момент, и уберечь юного или взрослого собеседника от опрометчивых и опасных поступков.

ЗАДАЧА СЛЕДУЮЩАЯ:

вместе с абонентом проанализировать ситуацию
выявить ее причины
подсказать алгоритмы выхода из сложившегося положения
и мотивировать человека на то, чтобы он сам постарался решить проблему
Общение с психологом абсолютно анонимно: называть свое имя, фамилию адрес никто не потребует cчет за разговор, каким бы длительным он не получился, не последует:

ЗВОНОК С ЛЮБОГО МОБИЛЬНОГО ИЛИ СТАЦИОНАРНОГО ТЕЛЕФОНА БЕСПЛАТНЫЙ.

Работает ради того, чтобы дети, их родители да и просто люди, неравнодушные к беде живущего рядом ребенка, могли вовремя получить помощь профессионального психолога

ВЕДЬ ДЛЯ ЭТОГО И БЫЛ СОЗДАН ЕДИНЫЙ ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ДЕТСКИЙ ТЕЛЕФОН ДОВЕРИЯ.

И. Полищук
секретарь КДН и ЗП
13.05.2019


Страницы истории создания комиссии по делам несовершеннолетних.

В допетровской России, согласно историческим традициям, детские правонарушения пресекались мерами практически неограниченной родительской власти и власти духовенства. Поэтому проблемами правонарушений несовершеннолетних власти не занимались. Тем не менее, проблема существовала и периодически заметно обострялась. Так, в конце ХVII века в ряде городов России отмечалось множество нищенствующих детей, о которых никто не заботился. 
В 1837 г. в Петербурге и в 1838 г. в Москве впервые были образованы Комитеты для разбора (по сословиям) и призрения нищих, но заметного влияния на состояние детского нищенства и бродяжничества они не оказали, прежде всего, по причине ограниченности средств. К примеру, через Московский работный дом при Комитете за 1847-1853 г.г. помощь оказывалась только 150-250 детям в год. При этом дети содержались вместе со взрослыми в антисанитарных условиях. Обычной мерой воздействия было избиение.
В 1910 году в царской России насчитывалось около 2,5 миллиона нищих и беспризорных детей, остро нуждающихся в помощи.
После Октябрьской революции 1917 года  государство провозгласило и стало  претворять в жизнь новый принцип отношения к детям – принцип социального воспитания. 31 декабря 1917 года был подписан декрет, положивший начало проведению в жизнь социального воспитания. Отныне несовершеннолетние признавались «детьми республики» и забота о ребенке стала «прямой обязанностью государства», причем основное внимание уделялось детям обездоленным, сиротам и беспризорникам. Борьба с беспризорностью и правонарушениями несовершеннолетних стала рассматриваться как часть единого дела охраны детства.
В 1917-1919 г.г. главное внимание уделялось ограждению детей от материальных невзгод, заботе о сохранении их жизни и здоровья.  Совет Народных Комиссаров РСФСР на заседании 14 января 1918 г. принял декрет «О комиссиях для несовершеннолетних». Вновь созданные комиссии для несовершеннолетних находились в ведении Наркомата общественного призрения и состояли из представителей трех ведомств: Наркомата общественного призрения, прокуратуры и юстиции. Суды и тюремное заключение для несовершеннолетних были упразднены, заключенные малолетние преступники освобождены. Все уголовные дела о преступлениях подростков были изъяты из компетенции судов и переданы комиссиям по делам несовершеннолетних, в компетенцию которых также входила работа по спасению голодающих детей, ликвидация беспризорности, создание специальных детских учреждений для малолетних правонарушителей.
В марте 1920 года по губерниям было разослано постановление Наркомата образования о необходимости создания специальной детской милиции, скорейшей организации бесплатного питания беспризорников и их лечения. Необходимость внесения изменений в законодательство о несовершеннолетних была осознана позднее, когда детская беспризорность и правонарушения среди несовершеннолетних приняли особо тревожные размеры: в 1925 году в стране насчитывалось до 334 тысяч беспризорных и неустроенных детей, причем свыше 90 тысяч из них нуждались в экстренной помощи. Детская преступность резко возросла: из 45 тысяч преступлений, совершенных детьми, 75% – на совести беспризорников.
Декретом СНК от 22 мая 1925 года при наркомате просвещения РСФСР была создана Центральная комиссия по делам несовершеннолетних, предназначенная для организации планомерной борьбы с правонарушениями несовершеннолетних и согласования деятельности заинтересованных ведомств. Тем самым уже тогда определились ее координирующие функции и роль организатора профилактической работы.
В дальнейшем, вплоть до середины 30-х годов, эти принципы работы комиссии оставались неизменными, даже при условии, что их реализация постоянно наталкивалась на серьезные, вполне объяснимые и часто непреодолимые в тех условиях трудности (отсутствие материальных средств).
Постановлением ВЦИК и СНК СССР от 06.06.28 г. была утверждена специальная Комиссия при Совнаркоме СССР для координации мероприятий по ликвидации детской безнадзорности. Перед ней ставилась задача изъять последних беспризорных с улицы и разместить их в воспитательные учреждения.
В итоге появились первые позитивные результаты: беспризорность и связанные с ней правонарушения детей и подростков пошли на убыль. Так, только за период 1931-1935 г.г. число осужденных несовершеннолетних сократилось более чем в 2 раза.
В 1931 г. была ликвидирована Центральная комиссия по делам несовершеннолетних - главный организующий центр всей системы комиссий, работающих с несовершеннолетними правонарушителями на местах. В 1938 году были ликвидированы детские комиссии при республиканских и местных органах власти. Рассмотрение дел о преступлениях подростков было передано в суд
Начальный возраст уголовной ответственности несовершеннолетних за отдельные виды преступлений был снижен до 12 лет. Основные функции по борьбе с беспризорностью и правонарушениями несовершеннолетних передаются от органов просвещения в систему НКВД.
В годы Великой Отечественной войны на первое место вновь выдвинулись проблемы преодоления беспризорности и безнадзорности детей.
Организованная планомерная и своевременная эвакуация несовершеннолетних вместе с детскими воспитательными и учреждениями либо с родителями позволила закрыть опасные каналы по возникновению массовой детской беспризорности в те годы.
Реальная забота государственных учреждений о детях, по сути, заменила множеству детей разрушенный врагом родительский дом, сохранила заботу и надзор за ребятами в новых местах поселения. Во всех районах и городах страны в этот период была открыта дополнительная сеть детских домов и уплотнены существующие. Широкий размах получила инициатива многих граждан взять себе на воспитание детей, нуждающихся в крове, питании и одежде. 23 января 1942 г. Совнарком СССР принял постановление «Об устройстве детей, оставшихся без родителей». Повсеместно были образованы Комиссии по устройству детей, оставшихся без родителей, расширена сеть приемников-распределителей для детей, потерявших родителей,  организации розыска родителями своих детей и воссоединению потерявших друг друга членов семей.
Несмотря на исключительно тяжелое положение в стране, удалось существенно нейтрализовать негативные последствия войны, не дать беспризорности и безнадзорности детей и подростков, преступности в их среде вырасти до масштабов 20-х годов.
В июне 1945 года был учрежден новый тип воспитательных учреждений – детские трудовые воспитательные колонии.
В послевоенные годы больше внимания стало уделяться профилактической работе с несовершеннолетними.
Комиссии по делам несовершеннолетних вновь возродились лишь в период «хрущевской оттепели». Постановлением Совета Министров РСФСР в 1957 году утверждено Положение о комиссиях по устройству детей и подростков.
В связи с утвержденным Положением возникла необходимость создания органов, которые занимались бы организацией профилактической работы среди несовершеннолетних, применением к ним административного и воспитательного воздействия.  В 1958 году «Основы уголовного законодательства Союза ССР» повысили возраст, по достижении которого несовершеннолетние могут привлекаться к уголовной ответственности, сузили меры применения к ним уголовного наказания, и расширили возможности применения мер воспитательного и общественного воздействия.
В 1961-62 гг. в качестве органов, координирующих деятельность всех учреждений и организаций по борьбе с беспризорностью, устройству и охране прав детей и подростков, повсеместно при районных (городских) исполкомах местных Советов народных депутатов и при Советах Министров союзных и автономных республик были воссозданы Комиссии по делам несовершеннолетних. Подчинение их непосредственно органам государственного управления обеспечило большую оперативность, а также лучшие условия для взаимодействия в данной сфере, для преодоления ведомственных интересов ради достижения общей цели – сокращения преступности в стране, охране прав детей и подростков.
В эти годы были проведены крупные социальные мероприятия по расширению масштабов оказания конкретной помощи семьям в воспитании детей и подростков, расширению общественного попечения о несовершеннолетних, лишившихся родителей, улучшению трудового воспитания подрастающего поколения. В стране стали создаваться школы-интернаты, группы продленного дня, приняты меры по улучшению работы с подростками по месту жительства, развитию внеклассной и внешкольной работы с учащимися, организовано шефство и наставничество. Большое внимание придавалось устройству молодежи на работу после окончания общеобразовательной школы, развитию профессионального обучения несовершеннолетних, созданию реальных предпосылок для желающих работать на производстве, созданию для них необходимых гарантий закрепления в трудовых коллективах. Как итог наметилась положительная тенденция в динамике правонарушений несовершеннолетних и, прежде всего, снижения ее общественной опасности.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03 июня 1967 года было утверждено Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних.
В соответствии с Положением 1967 года, комиссии по делам несовершеннолетних являются основным координационным звеном в системе государственных органов и организаций общественности, специально занимающихся воспитательной и профилактической работой среди несовершеннолетних.
В течение последующих лет Положение о комиссии по делам несовершеннолетних неоднократно изменялось: уточнялись функции, расширялись полномочия комиссии по борьбе и предупреждению детской беспризорности и безнадзорности.
Позднее в 1970-х годах правовыми актами была закреплена координирующая роль комиссии в системе государственных органов и расширены контрольные функции. На комиссию была также возложена обязанность по наблюдению за поведением осужденных несовершеннолетних, в отношении которых применена судом отсрочка исполнения приговора и условное осуждение.
В 1980-84 годах с принятием Основ Законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях, была расширена компетенция комиссии в части рассмотрения дел об административных правонарушениях несовершеннолетних и их родителей.
Указ Президента Российской Федерации от 06 сентября 1993 года №1338 «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав» закрепил главенствующую роль Комиссий по делам несовершеннолетних в государственной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.
Основным правовым актом в деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на сегодняшний день остается Федеральный закон от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Но как бы ни менялось название комиссии и не проводилась её реорганизации, задача комиссии одна - защита прав детей.














 

 
Добро пожаловать на страницы официального сайта администрации Брасовского района. Здесь вы познакомитесь с историей Брасовского района, его современным развитием, получите достоверную информацию о деятельности органов местного самоуправления.
Открытость власти укрепляет ее престиж в глазах населения муниципальных образований, повышает доверие населения к публичной власти в целом
Глава администрации Брасовского района
Лавокин Сергей Николаевич
 
 
ИНТЕРНЕТ РЕСУРСЫ
   
 
© 2015 "Администрация Брасовского района Брянской области"